南非正进入其经济复苏的新阶段。在与结构性制约因素抗争多年之后,该国开始看到改革的切实成果。能源可靠性正在改善,物流表现正在恢复,基础设施投资正从规划转向建设,商业信心也在增强。
在过去十年的大部分时间里,增长一直受到能源、交通和基础设施领域持续存在的瓶颈的制约。这些挑战推高了营商成本,削弱了竞争力,并打击了投资者信心。政府通过一系列大胆的改革来应对这些制约因素的根源。
进步最明显的证据体现在能源领域,在西里尔·拉马福萨总统于2022年宣布的五项干预措施之后,南非现在正处于连续近500天无停电的边缘。这使得南非电力公司(Eskom)的能源可用率达到了自2020年以来的最高水平。超过6100兆瓦的电力已恢复供电,计划外停电急剧下降,柴油支出下降了80%以上。可靠的能源为企业提供了投资、扩大生产和创造就业所需的确定性。
基础设施建设的步伐也在加快。一个价值近2万亿兰特、包含263个项目的投资组合正处于各个开发阶段,同时在过去18个月中,价值690亿兰特的37个项目已竣工。更重要的是,南非正日益展现出将基础设施规划转化为实际建设的能力,从而加强了互联互通、服务供给和经济活动。
下一阶段是将这些结构性进展转化为更快、更具包容性的增长。这是政府与企业伙伴关系第三阶段的重点,该阶段于上个月启动,背景是南非成功退出金融行动特别工作组(FATF)的灰名单,以及近期主权信用评级的提升等关键成就。
该伙伴关系将从稳定走向增长。其目标是释放投资,加速经济活动,并支持到2030年创造超过一百万个就业岗位。在能源、物流、采矿、旅游、农业和基础设施领域的定向干预措施,将辅以打击犯罪和腐败、增强竞争力以及扩大青年机遇的措施。
已经设定了宏伟的目标。其中包括在2027年初实现南非批发电力市场的运营,释放32吉瓦的电网连接管道,将货运量提高至1.8亿吨,动员约5000亿南非兰特(R)的运输和物流投资,释放超过500亿南非兰特(R)的采矿资本支出,以及在2027年底前将国际游客抵达量增至380万人次。
这一伙伴关系体现了一个简单而强大的原则:可持续增长需要协作。政府通过政策确定性、基础设施和公共服务营造有利环境,而企业则提供扩大生产活动所需的资本、创新和专业知识。两者携手,能够释放推动长期繁荣所需的投资、产业增长和就业机会。
最新的经济数据显示,旅程尚未结束。在连续六个季度实现增长之后,2026年第二季度经济萎缩了0.2%。采矿业、制造业和贸易的疲软,加上投资低迷和进口增加,继续拖累着经济表现。
这种短期波动不应掩盖正在进行的更深层次的结构性进展。能源、物流和基础设施方面的改革已经开始解决增长面临的一些最重大制约因素。现在的任务是确保这些改善能够转化为更高的投资、更强的生产力、更多的就业机会以及不断提高的生活水平。
南非为建立一个更具竞争力和韧性的经济奠定了重要基础。未来的挑战不仅在于维持改革,更在于将改革转化为动力。通过持续的合作、问责制和执行力,该国有机会从复苏走向持续的、包容性的增长。